IER : Un suivi du BVG satisfaisant, mais un Conseil d’administration toujours absent

Malgré des progrès notables dans l’application des recommandations du BVG, l’Institut d’Économie Rurale souffre toujours d’un manque de gouvernance, aggravé par l’absence de nomination de son Conseil d’administration et des irrégularités persistantes dans la gestion du personnel.

Le Bureau du Vérificateur Général (BVG) juge « relativement satisfaisant » le niveau d’application des recommandations faites à l’Institut d’Économie Rurale (IER), avec 50 % de mise en œuvre. Mais un manquement majeur persiste : le Ministre du Développement rural n’a toujours pas veillé à la nomination des membres du Conseil d’administration, pourtant essentielle au bon fonctionnement de l’établissement.

Sur les 18 recommandations issues de la vérification de 2023, 9 ont été entièrement appliquées, 5 partiellement et 4 restent lettre morte, selon la mission de suivi couvrant les exercices 2024 et le premier semestre 2025.

Parmi les progrès salués, le ministère a revu les textes d’organisation interne de l’IER, séparé les fonctions d’ordonnateur et de comptable et renforcé le respect du statut des agents. Le Directeur général a rappelé les règles de recrutement, fixé les loyers des logements d’astreinte et intégré les exigences environnementales dans un appel d’offres. Les CRRA concernés appliquent désormais les procédures de recrutement et exigent le reversement intégral des recettes. La codification des matières a également été effectuée.

En revanche, plusieurs défaillances persistent : plan de recrutement non soumis au Conseil d’administration, comptabilité-matières incomplète, activités commerciales sans contrat et absence de codification totale des matières dans plusieurs centres.

Plus préoccupant, les recommandations totalement ignorées touchent à la gouvernance et à la gestion du personnel : non-nomination du Conseil d’administration, maintien d’agents contractuels et fonctionnaires non détachés et absence de contrats pour les fonctionnaires détachés, en plus du non-respect des délais réglementaires pour ce personnel.

Amadou Sidibé