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Le développement de l’Afrique : une responsabilité partagée au-delà des dirigeants
Par Malijet
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Depuis plusieurs décennies, le retard de développement de l’Afrique est souvent imputé à la mauvaise gouvernance de ses dirigeants. Tous les anciens dirigeants notamment sont très souvent accusés sans aucune réserve ni distinction de tous les maux du pays lorsqu’il y a alternance de pouvoir. ( nous excluons ici les dirigeants contre lesquels il existent de preuves suffisantes de corruption, de mauvaise gouvernance et de toute forme d’abus de pouvoir que la justice devrait poursuivre) . Cette polarisation excessive qui s’apparente à une recherche coûte que coûtede bouc émissaire en plus de diviser les citoyens( ce qui constitue une source d’instabilité interne au lieu de rassembler les citoyens autour des objectifs communs ) détourne des vrais problèmes du pays. Si cette lecture n’est donc pas entièrement infondée, elle demeure incomplète, voire réductrice. Le développement d’un pays ne dépend pas uniquement de la qualité de ses dirigeants ; il est le produit d’un ensemble complexe de facteurs internes et externes qui conditionnent et souvent limitent la marge de manœuvre des gouvernants africains.
1. Les dirigeants : acteurs majeurs mais pas uniques
La vision, la compétence, l’intégrité et le patriotisme des dirigeants jouent un rôle crucial dans l’orientation d’un pays. Des exemples comme Singapour sous Lee Kuan Yew ou le Rwanda de Paul Kagame illustrent comment une direction stratégique peut transformer une nation. En Afrique, des figures comme Modibo Keita,Thomas Sankara ont marqué l’histoire par leur ambition de rupture. Toutefois, il serait injuste d’ériger ces cas en modèle universel sans tenir compte du contexte structurel dans lequel opèrent la majorité des dirigeants africains.
2. L’héritage structurel du sous-développement:
Au lendemain des indépendances, la majorité des pays africains ont hérité de :
•Frontières arbitraires issues de la colonisation, facteur de conflits latents ;
.des États avec de très faibles taux d’alphabétisation , un manque criard de services de base ( écoles, universités, hôpitaux, énergies, eaux)des infrastructures presque inexistantes,
•Économies extraverties tournées vers l’exportation brute de matières premières absence d’industries de transformation ;
•Appareils d’État fragiles dépourvus d’administration efficace, d’infrastructures de base et de capital humain suffisant.
.une monnaie dépendante doublée d’un système financier très peu développé pour faire face aux nombreux et divers besoins de financement
Cet héritage continue de peser lourdement sur la capacité des dirigeants à bâtir des politiques endogènes de développement.
3. Un système international défavorable
L’ordre économique mondial actuel est structurellement inéquitable :
•L’Afrique exporte des ressources brutes (or, pétrole, lithium,coton, cacao) à faible valeur ajoutée et importe des produits transformés à prix élevé.
•Les conditions imposées par les institutions de Bretton Woods (FMI, Banque mondiale) ont fragilisé les États africains à travers les programmes d’ajustement structurel, réduisant les investissements dans les secteurs sociaux.
•La dette extérieure et les règles commerciales de l’OMC empêchent les pays africains de protéger leur production locale ou de subventionner des secteurs stratégiques.
. L’aide publique au développement est orientée vers les ONGs qui font la concurrence à l’administration publique qui est affaiblie et décrédibilisée. Ce qui a contribué à affaiblir l’image de l’État auprès des populations et pousser à la perte par ce dernier de contrôle de ce qui se passe dans le pays.
4. La gouvernance : question d’hommes et d’institutions
Même un dirigeant compétent ne peut réussir sans un environnement institutionnel solide :
•Des contre-pouvoirs efficaces, une justice indépendante, une administration neutre et des mécanismes d’évaluation sont indispensables.
•Le développement exige une vision d’État et non une simple gestion clientéliste du pouvoir. Cette vision doit être soutenue dans sa mise en œuvre par une administration publique compétente, efficiente et efficace
L’absence d’institutions solides rend les États vulnérables aux intérêts privés, aux manipulations étrangères et à la captation des ressources.
5. La société civile et les citoyens : piliers souvent négligés
Une démocratie ou un développement ne se décrète pas uniquement d’en haut :
•La conscience citoyenne, la mobilisation populaire, le contrôle social et l’éducation civique , morale et culturelle sont des leviers fondamentaux.
•Trop souvent, les élites sont isolées d’une base peu structurée, ce qui empêche l’émergence d’un véritable contrat social national.
Conclusion : pour une approche systémique du développement
Accuser uniquement les dirigeants africains du sous-développement du continent revient à ignorer les dynamiques globales, historiques et structurelles qui brident l’émancipation des peuples africains. Si la responsabilité des dirigeants est réelle et doit être pleinement assumée, elle ne saurait occulter celle :
•du système économique mondial ;
•des puissances étrangères influentes dans les choix stratégiques africains ;
•des élites locales déconnectées ;
•et parfois même des citoyens, insuffisamment mobilisés ou informés.
Le développement de l’Afrique passera par :
•Une refondation de la gouvernance interne, avec une vision à long terme, des institutions fortes et une éthique du pouvoir ;
•Une reconstruction des modèles économiques, fondée sur l’industrialisation, l’éducation, l’innovation , la science, la technologie et l’intégration régionale ( la création de marchés africains pour favoriser le développement des échanges intra africains notamment pour les produits manufacturés est cruciale) ;
•Une remise en question du système international, en plaidant pour des relations commerciales plus justes, une réforme des institutions financières mondiales, et une souveraineté économique accrue.
Ce n’est qu’en combinant leadership responsable, citoyenneté active, institutions solides,souveraineté stratégique et une intégration politique et économique des pays que l’Afrique pourra rompre avec le cycle de dépendance et entrer dans une dynamique de développement durable et équitable.
H. Niang
Ancien Ministre
