Jigiseme jiri fait l’évaluation à mi-Parcours du programme gouvernemental de transferts monétaires d'Urgence (PGTMU)

Jigiseme jiri a organisé une conférence de presse, ce jeudi 8 décembre 2022 à l’hôtel Massaley, sur le Programme national de filets sociaux en soutien aux ménages pauvres sous le thème « Capitalisation des expériences au cours des 10 dernières années et évaluation à mi Parcours du programme gouvernemental de transferts monétaires ». Ladite conférence a été présidée par le Représentant du ministère de l'Économie et des Finances, M Mahamet TRAORÉ, ainsi que le Coordinateur du Programme, M. Mahmoud Ali SAKO.
Après la traditionnelle bienvenue du Maire adjoint de la Commune IV, M.Modibo KEITA, et du Représentant du ministère de l'Économie et des Finances, M Mahamet TRAORÉ, la présentation du programme gouvernemental de transferts monétaires a été faite en vidéo avant que le Coordinateur ne rentre dans le vif du sujet.

Concrètement, le Gouvernement de la République du Mali, avec le soutien technique et financier de la Banque mondiale a lancé en 2013 les opérations du Programme de Filets Sociaux « Jigisemejiri » avec comme objectifs majeurs de répondre aux besoins immédiats et permanents des ménages chroniquement pauvres et/ou vulnérables et créer des opportunités pour améliorer le capital humain de ces ménages, en appuyant les stratégies de développement humain telles que l'investissement dans la santé infantile et l'adoption de pratiques modèles en matière de nutrition et d’hygiène.

Ainsi, les filets sociaux sont des programmes de transferts non-contributifs (en nature ou en espèces) ciblant les ménages pauvres ou les personnes vulnérables à la pauvreté et aux chocs. Le Programme de Filets Sociaux « Jigisemejiri » ou Arbre de l'espoir a été institué par décret du Premier ministre et placé sous l'autorité du Ministre chargé des finances.

En 10 ans d’existence, le programme a alloué plus de 40 milliards de FCFA, sous forme de transferts monétaires à plus de 103.000 ménages dans diverses communes du Mali ; réalisé des mesures d'accompagnement, à plus de 280.000 ménages sous forme d'appui conseil en matière de renforcement du capital humain et effectué des distributions de paquets Nutritionnels préventifs à plus de 150.000 femmes allaitant et enfants de moins de 5 ans ; financé la mise en place de 34.000 activités génératrices de revenu (AGR), en vue d'assurer la résilience des ménages ayant reçu des transferts monétaires; assuré la mise en œuvre de plus de 100 micro-projets communautaires, avec les travaux publics à haute intensité de main d’œuvre (HIMO); soutenu la mise en place du Registre Social Unifié (RSU), qui est la base de données nationales qui intègre les informations sur les bénéficiaires de tous les acteurs intervenant dans le domaine de l'assistance sociale et des opérations humanitaires au Mali.

Quant au programme gouvernemental de transferts monétaires d'Urgence (PGTMU), son objectif « était d'identifier un million (1.000.000) de ménages pauvres et vulnérables dans toutes les communes du Mali et de leur donner gratuitement une allocation de 90.000 FCFA à chaque ménage. » a précisé M. Mahmoud Ali SAKO.

Selon le Coordinateur, ce programme a connu des difficultés de démarrage, par suite des crises sociopolitiques, et a effectivement été opérationnel en début 2021, grâce à l’engagement du gouvernement. Le premier défi de l’opération consistait à identifier et à enregistrer les futurs bénéficiaires en toute responsabilité et dans la plus grande transparence. La deuxième étape a consisté à visiter le domicile de tous les bénéficiaires proposés par la communauté.

« Pour ce faire, le Programme a recruté près de 500 enquêteurs qui ont procédé à la collecte de données et à l'enregistrement de tous les futurs récipiendaires dans le Registre Social Unifié (RSU). La complexité du travail liée à l’étendue du territoire, à l'insécurité et à la succession des diverses crises, a fait que les opérations ont traîné jusqu'au 4e trimestre 2022 ».

D’ailleurs, le Coordinateur a voulu faire une précision sur le récent rapport du Vérificateur Général soulignant des irrégularités financières au niveau de Jigiseme jiri quant à la gestion du fonds. Selon lui, « au moment où le Vérificateur passait à leur bureau, le programme était à ses débuts (soit 6 mois d’exécution) et il y avait des choses à faire avant la distribution. Le défi consistait à payer les 90.000 FCA aux vrais bénéficiaires en toute sécurité et dans le délais. Dans un premier temps, il fallait trouver des agences de paiement crédibles et expérimentées pour pouvoir faire les paiements dans les meilleures conditions. Les paiements ont été effectués par ces agences avec beaucoup de difficultés, à cause des risques sécuritaires, du manque de réseau téléphonique dans plusieurs localités et des difficultés d'accès à certaines communes... Des précisions ont été apportées au Bureau du Vérificateur Général ».

Par ailleurs, le financement du PGTMU étant adossé exclusivement au Budget National, la conjoncture socio-économique 2021-2022, a affecté le rythme des décaissements des fonds alloués au projet. Malgré l'embargo imposé au Mali pendant sept mois et la suspension des aides budgétaires le Trésor public a mis à la disposition du PGTMU 41 milliards de FCFA au 30 novembre 2022. «Ainsi, en cette fin d'année 2022, ce sont 412.935 ménages, soit plus de 41,29 % des bénéficiaires potentiels du PGTMU qui ont été payés. Les dispositions sont en cours pour continuer les opérations de paiement en 2023» dixit M.SAKO.

Pour finir, le PGTMU a non seulement offert les moyens financiers à des centaines de milliers de ménages pour assurer leur sécurité alimentaire, mais aussi redonner espoir aux populations vulnérables, fières d'appartenir à une société malienne solidaire. « Aujourd’hui, le nom « Jigisemejiri » résonne dans les contrés les plus reculées du Mali, pour son combat contre la pauvreté et l'exclusion sociale » a conclu le Coordinateur.

AFANOU KADIA DOUMBIA/Malijet.com